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la LGEEPA son el Ordenamiento Ecológico, las AJeas Naturales Protegidas y las Auditorias
Ambientales.3-47
Al efectuar un análisis entre la Legislación Ambiental Mexicana y los paises del Grupo de los 7, las
similitudes son extremas. Los instrumentos de política ambiental que se han aplicado en Norteamérica y
Europa, se reproducen en la Legislación Nacional sin considerar en ocasiones las caracterlsticas
particulares del pals. Estos instrumentos son producto, por un lado de la lucha que las Organizaciones No
Gubernamentales (ONG's) han desarrollado para la protección de los recursos naturales del planeta; pero
también corresponden a estrategias del capitalismo para proyectar hacia el futuro el desarrollo de la
propiedad privada y la explotación. Dentro de los instrumentos que cabe resaltar se encuentran las Áreas
Naturales Protegidas, el Ordenamiento Ecológico y las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA's).
Estos instrumentos han sido modificados con la intención por parte del gobierno federal de mantener
contentos al "lobby verde"348 de los Estados Unidos, as! como sostener un reservorio natural de materias
primas para un futuro inmediato.
Las Áreas Naturales Protegidas (ANP) son conceptualizadas en la LGEEPA como ~Las zonas del
territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ej erce soberania y jurisdicción, en las que los
ambientes originales no han sido alterados significativamente por las actividades del ser humano, o que
requieren ser preservadas o restauradas... ".349
Dentro de este concepto no se incluyen los aspectos culturales relacionados con los pueblos indios, lo
cual representa un vacio en la ley si se pretende conservar los recursos naturales del país. Por otra
parte, las Áreas Naturales Protegidas en el proceso de globalización se convierten en las zonas que
serán empleadas para la extracción de materia prima cuando así lo exija el desarrollo del capitalismo.
De hecho, el intento de cambiar deuda por recursos naturales es una forma de penetración del
capitalismo en las áreas naturales protegidas de Latinoamérica. Francisco Chapela senala que en la
creación de la Comisión Nacional para la Biodiversidad (CONABIO), el equipo de Salinas de Gortari
mantuvo la idea del canje de deuda por áreas naturales protegidas:
lO7 SEMARNAP.INE, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente, Exposición de Motivos, Gaceta
Ecológica No. 40, etoflo t 996, México.
lOl Chapeta, Francisco, La politica para el campo: degradación ambiental, Cuadernos Agrarios No lI -t2, diciembre, Nueva
~poca, México, t 995. p. 170.
lOl SEMARNAP-tNE, 1996, Op. cit., p. 97.
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