Página 322 - Coordinación de Servicios de Información

Las desventajas son:
Los intereses locales no coinciden siempre con los regionales o nacionales;
• Dificultades de integración de los planes locales dentro un marco más amplio;
• Limitación de los conocimientos técnicos en el ámbito local, los organismos técnicos precisan
de una gran inversión en tiempo y mano de obra en lugares muy diseminados;
Posible fracaso de los esfuerzos locales por falta de apoyo a nivel superior o incluso por su
obstrucción.
Participantes en el proceso de planificación
La planificación participativa de uso sustentable del paisaje comporta la participación de muchas
personas que trabajan juntas para la consecución de metas comunes. Son tres grupos de personas
que intervienen directamente:
Los usuarios del paisaje
Son personas que viven en la zona de planificación y cuyos medios de vida dependen total o
parcialmente de la tierra. Incluyen no sólo agricultores, pastores, silvicultores y otros que utilizan la
tierra directamente, sino también las personas que dependen de ella al intervenir. En última instancia
son ellos quienes han de poner en práctica el plan y deben creer en sus beneficios potenciales, así
como en la rectitud del proceso de planificación.
La experiencia y la determinación de las gentes del lu gar en su utilización del medio ambiente
constituyen a menudo el recurso más olvidado, aunque sea el más importante. La gente aprovechará
mucho mejor las oportunidades de desarrollo en cuya planificación ha colaborado que en aquellas
que le vengan impuestas. Sin el apoyo de los lideres locales, es muy dificil que un plan tenga éxito.
Conseguir la participación pública efectiva en un plan constituye un reto. Los planificadores deben
inllertir el tiempo y los recursos necesarios para asegurar esta participación mediante debates locales,
emiSiones radiofónicas y articulos periodísticos, seminarios técnicos y servicios de extensión.
Instancias decisorias
Son las personas encargadas de realizar el plan. En los niveles nacional y de distrito suelen ser
habitualmente ministros de gobierno mientras que, a nivel local, son !as autondades municipales. El
311