Página 20 - Coordinación de Servicios de Información

Impacto Urbano del Programa
"Renovación Habitacional Popular"
lit'iii- ( 'iiiiluinh li.
P R F S E N T A C I O N
E sJ s l j primera paf(c osla dcdicathi a bs implica-
cinnLS del prn^íramu Kcnovüción Hiihilat;¡i>ni(l ?o-
pular (RMF) para c\ clcsarrollo urbano del entorno
harrial. Se ruúncn aquí Iíis rcsullados princifjiilcs
del Lsiudit» inliuiladii " I m p l i o L Í o n c N dc L'mv y F,n-
ploriici^n del Impatlo Llrhann dc lo.<> ÍVoyucUis de
Vivienda dc Renovación I lahitaciunal p4ipuLir", cn-
farj^ado por cl organismíj Rcnovacií'ín I labilatlnnal
Pupubr entre i m y I W .
AUNIJUC c\ oliJL-LÍvo f)rÌ4iritarÌ4i 4^k-l pr<i|;rania
k i l l ' flic l;i rchaliililación i> rccoiiMruccií'in dc vi-
viendus en las íircas dañadits pur sismos dc scp-
licnihrc dc \*)H?i, cl Dccrcln que da vt¿;cncia ixi
"Programa Emergente dc R e n 4 w a c i ó n HabiUiciona!
Píijiiilíir" enmarca las acciones vivitndi.stas dcnln»
del ' reard^namknto urbana" (L>,U- A r t
2^) "de conformidad con lo eMablecídt> en Ins pro–
gramas dc desarrollo urbano aplicabJcs" (idem. ArL
4^). No podría ser dc olra íorma si se considera
que la vivienda no .sk limita .solamente a la mera
función dc alojamiento para SU.s ocapanics. mho
quo eonsliluyc parle de UN "hahilal" complejo, arli-
euhido con oíros saiislaclorcs. tales enmo el cquí-
pamicnlo urfvano. la vialidad, el Iransporlc y cl
mercado dc irahajo. Si hien la segregación urbana
de los iiMJ ,s dt_f sítelo licndc a imponerse ilesdi: los
inicios del proceso dc urbanización de la ( iiidad de
México, en la zona central la diniimiea .segregaliva
es menos eviilcnle, dado <|uc acliia .sobre un espa–
cio suniamenle cíiniplcjo y hcler4igénco. F-^n electo,
í»ran parle dc la.S áreas ceni rales presentan una
me/da de funciones urbanas lai, que etiak|uicr ac–
ción sohrc una de ctl¡TS -en esle caso, la habilacio–
nal- liene implicaciones, a veces inmediaias, para el
cíinjunto dc la estructura urbana.
Por lo anterior, es necesaria una evaluación del
progranKi dc RHP que contemple sus posibles im–
pactos яоЬге la estructura y la dinámica urbana.
Esta larca cnircnta, .sin embargo, dos lipo.s de obs­
táculos, ui^os teóricos y iXros prácticos. Por una
parte, entre los impactos que se pueden 4jbseívar o
anlieipar, resulla dilíeil dislinguir kis que son alri-
buibles a los sismos mism(v,, de U>s que se derivan
de la acci6n expropíaloria del Estadí), o bien dc los
que tienen (pie analizarse en relación directa con cl
desarrollo del рг4)^!,гата de RHP. l'ara re^ponder
a esta dificultad, y frente a la ausencia de antece­
dentes cvalualivos de situiícioiies similares (juc nos
luibieran permitido resolverla, se o|>tó por un anali-
si.s que Cíin.siderara u lu vtz, los sismos, la expropia­
ción y el pr4)j;^rama de vivienda, dejando abicria la
ptisibiüdad de fíroponer hipótesis t|uc permitiesen
asignar delermmadíj impacio a cada un4i de eslos
acontecimientos.
En segundo lugar, el impacio urbano que se
pretende arali/ar debe conceptuali/arsc como un
pr(»cesu y no como un fenómeno, limitado en cl
tiempo por un principio^ desarrollo y Гш. En efec­
to, por abruptos e impaclantes que hayan sido, 1í)S
sismos y las acciones que eslos desencadenaron м;
inscriben dentro tie pri>ceso4 hi.stóricíis de transfor-
macií'm urbana ([ue se venían dando en la Ciudad
t'entra!, tin íibjetivo eenlr.il es, entcjnces, el de sa­
ber en qué mcdiila y pi^r t|u6 eslos acontccimJent*js
frenaron, aceleraron modiljcaron dichos procesos
históricos, lis por ello que, antes dc analizar los
[>4isibles impactos, se presenta una caraeleri/aeión
del desarrolhi histórico ile la ]iroblemAlica habila­
cional en las zonas en ilomlc opera el progr.una de
k l i P (capitulo-s I y 2).