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cipación en el V В P y por ser un bien insustituible en la
mayoría de los procesos constructivos, por lo que ad–
quiere una cierta posición de autonomía, aunque se su–
bordine el núcleo estructurador.
Se detectó una creciente participación en la inversión
por parte del Estado, en el sector de la construcción. Este
fenómeno viene aparejado a una mayor intervención de la
banca privada en el otorgamiento de créditos, orientado
básicamente a las empresas más avanzadas, ya que éstas
pueden ofrecer las garantías requeridas. Actualmente, con
la nacionalización de la banca (1982), se podría orientar
el crédito hacia los sectores más necesitados de la so–
ciedad. Pero esta medida, para ser eficaz, tendría que
enmarcarse en una politica sectorial más global. La di–
mensión cuantitativa y cualitativa del núcleo estructura–
dor dentro del CC , señala que una política estatal
debería considerarlo como prioritario, no sólo por el pa–
pel que ejerce en el complejo, sino también por sus múl–
tiples efectos externos. Una reordenación económica de
este tipo debe contemplar tanto el otorgamiento de cré–
dito a las pequeñas y medianas empresas constructoras
y, fundamentalmente, a la gran mayoría de los habitan–
tes que por sí mismos construyen su vivienda, como un
fuerte impulso a la formación de cooperativas de auto–
construcción. Simultáneamente, por su efecto en el con–
junto de la sociedad, se debería contar con un mayor
conocimiento de los procesos técnicos de la autocons–
trucción, para una mejor utilización de los materiales y
la incorporación de otros. Esto justificaría la necesidad
de crear un instituto de investigación afín. Para garantizar
la calidad y los bajos precios de los materiales, el Estado
debería intervenir directamente en los núcleos dependien–
tes y en aquellas actividades que se han detectado como
esenciales. Pa r a no debilitar la política de empleos debe,