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Introducción
Pueblos indigenas : de la integración politica
a la integración jurídica
David Chacón Hernandez'
En la mayoría de los paises con presencia étnica, si no es que en todos, se habla de una
reivindicación de derechos para esas etnias, cuya existencia no puede ser ya soslayada ni mucho
menos pretendida ser negada. Si bien es cierto que se j:iíesentan aun demasiados intentos por
someter, a las etnias con fines de explotación y socavamiento, efectuadas éstas a través de actitudes
etnocidas, en gran medida la opini6n mundial, y algunos instrumentos jurídicos de Derecho
Internacional representan ser una forma de contención a estas actitudes reaccionarias que tratan de
impedir el reconocimiento pleno de derechos en el orden juridico nacional de los paises, o bien, que
se oponen al reconocimiento de ordenes juridicos alternos de caracter regional, que sean
incorporados a ese marco jurfdico nacional.
los paises con características semejantes no pueden presumir una integración cabal, pues al
diferenciarse en los hechos sectores con caracteristicas sociales y culturales distintas, su marginación
impide establecer la integración que en las más de las veces se estipula en las normas
constitucionales como el cúmulo de garantias dogmáticas y en la formación orgánica de los poderes
públicos respectivos. l a existencia de derechos individuales en la constitución ya no son suficientes
para promover un reconocimiento étnico diferenciado y real. Este sólo puede ser establecido en
garantias de carácter social, pues los derechos étnicos no son ni pueden ser derechos individuales,
sino derechos colectivos. Solamente en la medida de que todas las etnias de un pais sean respetadas
por la existencia de sus propios derechos, se evitará hablar de una simple anexión , como de hecho lo
es, para dar paso a la verdadera integración , por su puesto como expresión de formas de gobierno
mas democráticas que no privilegie las exclusiones.
Dejamos de una vez afirmado que en nuestra visión, la integración étnica es, en cada pais, un
proceso distinto, que, sin embargo, admite algunos lineamientos generales por el nivel de semejanzas
que se mantienen. Pretender aplicar las mismas formas de integración en todos los paises constituye
, Universidad Autónoma Metropolitana. México.
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