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Capítulo 11
Cómo evaluar
el abasto de medicamentos
Sergio López Moreno, José Arturo Granados Cosme.
Esteban Puentes Rosas, Rosa Haydee Martínez Ojeda
Papel de la evaluación de los sistemas de salud
La
salud es resultado de la combinación
de
un numeroso conjunto de componen–
tes biológicos, sociales, económicos, culturales
y
políticos. En su determinación
intervienen la historia, el ambiente, la carga genérica
y
la cultura,
y
cualquier modi–
ficación de estos elementos influye, ya sea positiva o negativamente, en
el
nivel de
salud de una población.
Entre los determinantes de la salud poblacional se encuentran la existencia
de condiciones adecuadas de alimentación, trabajo,
y
vivienda, así como
el
acceso a
servicios de salud de buena calidad en forma oportuna.
La
forma en que se organizm los recursos que la sociedad destina para la
atención de la salud
es
un elemento determinante del bienestar poblacional,
y
por
eso es responsabilidad de los propios sistemas de salud organizar sus recursos de
manera eficiente, efectiva
y
socialmente aceptable. Un sistema de salud con recur–
sos suficientes, distribuidos equitativamente
y
organizados con eficiencia puede
alcanzar mejores condiciones de salud entre sus beneficiarios que un sistema mal
organizado, inequitativo
y
con pocos recursos.
La
evaluación de sus sistemas de salud es entonces una prioridad de los gobier–
nos democráticos, pues dichas evaluaciones se convierten en herramientas con las
que se puede mejorar la salud de la gente, reducir las desigualdades
y
avanzar en el
cumplimiento del derecho a la salud. En última instancia, las evaluaciones persiguen
generar cambios que permitan obtener ganancias sanitarias
y
disminuir las diferencias
que existen en las expectativas de salud de las personas
y
los grupos sociales.
El gobierno mexicano ha declarado como principios rectores en materia sani–
taria a la mejoóa de la calidad de la atención, la equidad en
el
acceso a los servicios
y
la distribución equitativa de la carga financiera que representa la enfermedad, aun-
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