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PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La codificación del procedimiento adminisiraiivo cn Es–
paña y América Latina, como manifestación del afianzamien-
lo del pnncipiíi dc lii lc);alidiid, h;i sido clahiiraüa teniendo
en cuenta, básicamente, la debida protección de los adminis–
trados, en el sentido de que si bien las leyes han prescrito nor–
mas y fases procedimentales que deben guiar la actuación dc
la Administración, ello se ha hecho con miras a establecer ga–
rantías jurídicas de los administrados frente a la Administra–
ción.
Estas regulaciones han estado condicionadas por una se–
rie de principios, a los cuales queremos refenrnos y que inci–
den en el comienzo del procedimiento; en su instrucción y sus-
tanciación y en la decisión del mismo.
Analizaremos separadamente esos principios.
I. Principios relativos a la iniciativa
y comienzo del procedimiento
1 . E L DERECHO D E PETICIÓN
CC>nforme a la más clásica tradición en materia de decla–
ración de derechos, la Constitución de Venezuela establece
como uno de los derechos individuales, el derecho de peti–
ción, al prescribir en su artículo 67 lo siguiente:
«Todos tienen el derecho de representar o dirigir peticiones
ante cualquier entidad o funcionario público, sobre los asuntos
que sean de la competencia de éstos y a obtener oportuna respues–
ta »
U n principio similar está prescrito en casi todas las Cons–
tituciones modernas, partiendo del principio establecido en la