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CAPÍTULO CINCO
Los escenarios inciertos en el Tratado Trilateral
de Libre Comercio
La primera de las reflexiones en lo concerniente a
las consecuencias del TTLC radica en la coexistencia
de paradigmas para la economía mexicana. Por un
lado, el proceso de modernización supone la hege­
monía de las llamadas ventajas competitivas, mien­
tras, por el otro, las ventajas comparativas -enten­
didas como costos diferenciales en los factores de
la producción- siguen caracterizando al panorama
productivo nacional, incluida la principal empresa
exportadora (Petróleos Mexicanos), así como a la
remuneración de asalariados; el mercadomexicano
de factores es objeto de notables interferencias que,
en ausencia de la libertad que requiere, difícilmente
le permitirán alcanzar grandes progresos en la ad­
quisición de ventajas competitivas. En este aspecto,
se analizan aquí las potencialidades exportadoras de
la economía mexicana, a partir del examen del
comportamiento de las principales empresas expor­
tadoras, del que han adoptado como importadoras,
del origen del capital con el que operan y de los
ritmos de crecimiento productivo entre empresas
mexicanas, trasnacionales ymaquiladoras, así como
del grado de integración que, entre los tres grupos,
permita conocer las expectativas de eslabonamien­
tos que incorporen a productores nacionales.
Un segundo espacio incierto lo constituye la
economía estadounidense, la cual, como se ha
mostrado, enfrenta una reducción considerable en
sus niveles de competitividad internacional y se
mueve en situaciones de recurrente depresión en­
tre sus clases intelectual y política, por no hablar de
que sus poderosas organizaciones laborales; dichas
circunstancias provocan expresiones favorables a
un mayor proteccionismo.
No hay duda respecto a lo que, históricamente,
se ha mostrado como un aspecto incierto en las
relaciones comerciales de los Estados Unidos: la
imposibilidad de escapar de la controversia y de las
limitaciones que, tanto los instrumentos multilatera­
les, como el GATT, y más los bi o trilaterales, han
mostrado para construir los más adecuados mecanis­
mos de solución de dichas controversias. México se
encuentra en un proceso de negociación sobre el
Tratado y, simultáneamente, es víctima de un embar­
go atimero y de diversos malos tratos en las personas
de los trabajadores indocumentados que se internan
en territorio estadounidense con alto riesgo, incluso,
para su vida. Por lo demás, la experiencia de relacio­
nes comerciales entre Canadá y Estados Unidos arro­
ja pruebas diversas e irrefijtables sobre la inoperancia
de buena parte de los mecanismos pre\'istos para
ventilar y resolver controversias.
Otro escenario incierto lo constituyen aquellas
ramas conflictivas que, o pretenden incorporarse