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I. RESPONSAB I L I DAD C I V I L *
DE L ESTADO F E D E R A L
UN E N F O Q U E D E L C O N T R O L D E LA
A DM Í N 1 S T R A C I Ú N P Ú B L í C A F E D E R A L
Y / O S U S S E R V I D O R E S
INTRODUCCIÓN
1. Actualmente к ciencia jurídica ha debido гссупоссг como un pro­
greso de SU objcio ia instnución de U rcsponsibilidad de! Esudo, Desde ci
punto de visu de Ы libertades públicas y Sü proyección jurídica como de­
rechos subjetivos f ir^tercíoi legítimos de los p^irricuiifcs, este progreso st
conviene, asociado al principio de legalidad d i U Adíninistratión I'übhca,
en un instrunTcnio técnico de sujeción del Estado al Derecho, corno cn ti
iiglo pasado lo fue el proceso de su pcrsonificíción total.
Comparatia con el dciarroilo hísíónco que ha tenido en ej derecho pri­
vado, la responsabilidad painmomal de la Administración pública cs un
fruto íardío de la secularización del poder del Esi.ido. En csic sentido ít-
ha dicho que no puede cxisiir Esiado de Derecho sm U responsabilidad de
Por Qití pa.ric, los pfincipioi de legalidad y de fcsponsabilidad patrí-
moniii de la Adminiscración Pública no hin Tenido el mismo avance ni
han Ucgidü a iguaJ grido dc pírfccciúnarnicnto cn rcbción con los fines
de su mStinJción.** En cl primer caso, la implantación dc l.i jurisdicción
administrativa y &u rango dogmíCiCO cn los documentos consiiiuf'ioniles
dc U Revolución francesa, han petmiiido una mayor protección Jr los de­
rechos de los pirticuUrcí frente i la aciuación antijurídica dc Ins órga­
nos dc la Administración Pública. Desde iu aeación, hace 50 апоз, cl
Tribuna.1 Fiscal dc la HederacJón, insiiLuido por U Ley de Justicia Fiscal
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